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男子弃北大读技校:遵父命上北大没兴趣痛不欲生

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百度 (本文刊发于《中国经济周刊》2018年第11期)按照3月13日国务院提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个;通过改革,国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率。

学习教育以来,我市坚持问题导向、系统思维、开门教育,带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干,以改革创新“有解思维”,持续深化整改整治工作,从企业、群众、基层三个维度,清单化、闭环式推动从解决“一件事”到办好“一类事”转变,做到既注重个性问题解决,又抓好共性问题长效立制,努力实现“作风再转变、质效再提升”,不断巩固学习教育成果。

突出三个“一件事改革”,杜绝为企办事慢

在“访企入村”专题行动中,梳理归纳企业规划方案报审慢、工程项目竣工验收周期长、企业生产集中供热有盲区等共性问题,推出“规划方案报审一件事”“工程项目竣工验收一件事”“集中供热一件事”改革,从个案办理到共性需求再到改革突破,形成长效化助企发展“一类事”问题解决方案。

推行“规划方案报审一件事”改革。针对审定建设工程设计方案中办事环节多、审批流程长、涉及部门多等问题,整合优化办理要素和业务流程,将规划方案审查、人防审查、园林审查等事项整合为“一件事”,实现“多表合一、一表申请”和“一套材料、一次提交”,申报材料减少1/3,全程“零跑腿”,从方案设计到项目审批,时长由30个工作日压缩至15个工作日,无纸化网上联审为每个企业节省成本近万元。

推行“工程项目竣工验收一件事”改革。针对建设项目投产前竣工验收标准不统一、流程太复杂、验收耗时长等问题,推行工程项目竣工验收“一班人马、一套标准、一次办结”工作机制,对符合条件的工程建设项目进行“联合一次验收”。全市261个工程建设项目实行竣工联合验收,平均验收时限由15个工作日压缩至6个工作日。

推行“集中供热一件事”改革。将企业生产集中供热覆盖不全面、用热供给需求衔接不畅等分散的个性问题,整合为系统的共性问题,完善市中心城区道东片区集中供热实施方案,论证建设集中供热管网7.8公里。推行“安装告知即响应”模式,24小时内组织技术专家介入,从设计审核、安装施工到检验验收全程把关,缩短管道投用准备时间30个工作日。

突出三个“暖民心改革”,回应人民群众期盼

在开展“1+5+1”行动和领导干部集中接访下访行动中,针对群众集中反映的校园餐监管有隐患、群众办事多头跑、乡村药品配不全等三个难题,推出校园食堂“食卫安”、数据惠民、县域中心(云)药房等系列暖民心改革举措,切实解决群众身边事、急难事、期盼事。

实施校园食堂“食卫安”工程。找准“校园餐”在食堂招标、经营管理、食材采购、经费管理、食品安全等方面难监管原因,在“食安数智管理平台”嵌入校园食堂“食卫安”模块,统一归集进货查验、留样管理、人员健康管理、主体责任落实和监督检查等信息,重点解决“口中夺食”顽瘴痼疾。全市1020家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”,覆盖率100%,做到食材采购、查验、贮存、加工制作、售卖等全链条监管。

实施数据惠民工程。将出生、入学、就业、公租房、退休、身后等364项高频事项整合为48项“一件事”,平均办理时间减少91.51%,市县两级共有3177个政务服务事项可进行“一键申报”“材料零提交”,实现数据多跑路、群众不跑腿。

实施县域中心(云)药房工程。建成8个紧密型县域医共体,并搭载运行县域中心(云)药房,建立县域药品供应目录动态调整机制,重点保障慢性病、多发病及妇幼老年群体用药需求,构建“基础目录+扩展目录”双清单,实现县乡村三级医疗机构慢病用药目录百分之百统一,村卫生室稳定保障80种核心药品,药品配送率提高至90%。同时,正在建设市县乡联动120救护体系,最大程度保障群众生命安全。

突出三个“小切口改革”,破解基层治理难题

结合开门教育,针对基层干部群众反映较多的督查检查频次高、农村黑臭水体、城区餐饮油烟等问题,推出督查检查“综合查一次”常态治理、农村黑臭水体综合治理、餐饮油烟联合治理等小切口改革。

开展督查检查“综合查一次”常态治理。针对基层干部群众反映较多的督查检查频次高的问题,市级统筹每季度组织有实地督查任务的单位集中时间、集中人员、集中事项,对基层开展联合式综合性一次督查,做到既发现问题,又帮助解决问题,让基层干部在迎检中解放出来。

开展农村黑臭水体综合治理。针对农村黑臭水体存量多、易反弹等问题,完善“一水一策”综合治理方案,精准实施“截污清源、清淤疏浚、活水润田”,消除农村黑臭水体。全面推广“入户小三格+一格生态池”“大三格+人工湿地”等污水治理模式,实现“污水不入河、污水再利用”。截至7月上旬,全市累计完成农村黑臭水体治理1535条。

开展餐饮油烟污染联合治理。针对群众反映“家门口”餐饮油烟污染,但部门联动机制不健全,长效监管机制落实不到位,难以形成监管合力,造成重诉重访现象频发的问题,制定餐饮油烟专项整治行动方案,开展集中整治和联合徒步执法。全面梳理“12345”市长热线关于餐饮油烟污染的投诉问题,实施“双向交办”,重点交办投诉量前20位的重信重访问题,跟踪问题整改,进行动态处置。6月份,群众“家门口”餐饮油烟污染投诉量同比下降17.4%。(记者 刘景侠 通讯员 怀念)

(责任编辑:常艳敏)

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